​本期提要

 

 本期简讯内容主要聚焦于2023年7月1日至2023年7月31日期间的法律法规及行业要闻，以下是本期内容：

一、法规速递

1.司法部与国家网信办研究审议《未成年人网络保护条例（草案）》。

2.最高院发布《关于诉前调解中委托鉴定工作规程（试行）》。

3.司法部发布《办理法律援助案件程序规定》。

 

二、热点事件

1.人大毕业生因非法获取学生信息并制作颜值打分网站被刑拘。

2.山东高院召开家事审判工作新闻发布会。

3.民政部公布2023年度立法工作计划。

 

三、案例分享

人民法院报2023年7月20日第三版：离婚时，拥有大量粉丝的自媒体账号归谁？

互联网时代创造出了与现实世界同具财产价值的网络虚拟财产，且形式越来越多样化，涉网络虚拟财产分割的离婚纠纷也不断涌现，成为家事法官必须明确裁判规则的问题，本案最终通过双方达成调解协议解决争议。

 

 

一、法规速递

 

1.司法部与国家网信办研究审议《未成年人网络保护条例（草案）》。

2023年7月11日，司法部网站公布司法部、国家网信办专题研究审议《未成年人网络保护条例（草案）》（下称《草案》），进一步修改完善后，将加快推动条例立法进程。

 

《草案》对加强未成年人网络素养促进、网络信息内容规范、未成年人个人信息网络保护、未成年人网络沉迷防治等方面作出规定，还对有关违法行为规定了相应的法律责任；草案聚焦未成年人网络保护工作面临的突出问题，总结近年来未成年人网络保护工作的实践经验，将成熟做法上升为法规制度，健全网络综合治理体系。

 

来源：//www.moj.gov.cn/pub/sfbgw/gwxw/xwyw/202307/t20230710_482328.html

 

2.最高院发布《关于诉前调解中委托鉴定工作规程（试行）》。

2023年7月26日，最高人民法院网站发布《关于诉前调解中委托鉴定工作规程（试行）》（下称《规程》），自2023年8月1日起施行。

 

《规程》共二十条，提出在诉前调解过程中法院可以根据当事人申请，对机动车交通事故责任纠纷、医疗损害责任纠纷、财产损害赔偿纠纷、建设工程合同纠纷、劳务合同纠纷、产品责任纠纷、买卖合同纠纷、生命权、身体权、健康权纠纷以及其他适宜进行诉前鉴定的纠纷，依托人民法院委托鉴定系统提供诉前委托鉴定服务。《规程》明确了诉前调解中委托鉴定的具体流程，对诉前鉴定的适用条件、申请审查、委托办理、鉴定机构选定、鉴定费用预交、鉴定书的上传与送达、鉴定异议的提出与处理、诉前鉴定后诉前调解与诉讼程序的衔接以及重复鉴定的规制等作出规定。

 

来源：//www.court.gov.cn/zixun/xiangqing/407022.html

 

3.司法部发布《办理法律援助案件程序规定》。

2023年7月31日，司法部网站公布《办理法律援助案件程序规定》（下称《规定》），自2023年9月1日起施行。

 

《规定》共四十六条，明确法律援助机构应当建立健全工作机制，加强信息化建设，为公民获得法律援助提供便利。法律援助机构为老年人、残疾人提供法律援助服务的，应当根据实际情况提供无障碍设施设备和服务。对诉讼事项的法律援助，由申请人向办案机关所在地的法律援助机构提出申请；对非诉讼事项的法律援助，由申请人向争议处理机关所在地或者事由发生地的法律援助机构提出申请。

 

来源：//www.moj.gov.cn/pub/sfbgw/zwxxgk/fdzdgknr/fdzdgknrtzwj/202307/t20230730_483748.html

 

二、热点事件

 

1.人大毕业生因非法获取学生信息并制作颜值打分网站被刑拘。

2023年7月3日，北京海淀警方通报，“中国人民大学部分学生信息被非法获取”事件嫌疑人马某某涉嫌非法获取该校部分学生个人信息等违法犯罪行为，已被海淀公安分局依法刑事拘留，案件在进一步调查中。

 

近日，网传目前供职于腾讯公司的一中国人民大学男性毕业生通过技术手段盗取全校学生信息，建立颜值打分网站，公开中国人民大学本硕博学生的照片、姓名、学号、籍贯、生日等个人信息，并在微博上炫耀其所作所为。2023年7月2日，中国人民大学就该事件发布情况通报，表示学校已关注到该情况，对此高度重视，第一时间联系警方，配合相关部门开展调查，明确强烈谴责侵犯个人隐私、危害信息安全的行为。

 

来源：//news.cyol.com/gb/articles/2023-07/17/content_LgLnQmFG7P.html

 

2.山东高院召开家事审判工作新闻发布会。

2023年7月21日，山东高院召开家事审判工作新闻发布会，通报了2022年山东全省法院家事审判工作情况，并发布十宗家事审判典型案例。

 

发布会介绍，2022年度山东全省法院受理的家事一审案件同比下降9.18%，诉前调解率为56.94%，收案数量最多的是离婚纠纷，占全部案件的78.4%。十宗家事审判典型案例涉及申请人身安全保护令、离婚、撤销婚姻、抚养费纠纷、婚内财产分割、法定继承纠纷、申请变更监护人、赡养纠纷等。

 

来源：//mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA5MDAxMjk5Ng==&mid=2652327939&idx=1&sn=7c0e6602a288abe9abaf8a49bdda62fb&chksm=8bf1dc28bc86553e06356ad4111363e7824be3b024539e149ea51b2f840fdf6c323193f03719&scene=178&cur_album_id=2333695102189273094#rd

//mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA5MDAxMjk5Ng==&mid=2652327939&idx=2&sn=b8041835dd4e4a408320856c91cec57d&chksm=8bf1dc28bc86553ee5873f912a86d1a3536decc8eecac374f48ed37b5de082dd8f1370c339b7&scene=178&cur_album_id=2333695102189273094#rd

 

3.民政部公布2023年度立法工作计划。

2023年7月3日，民政部网站公布《关于印发<民政部2023年度立法工作计划>的通知》（下称《通知》）。

 

《通知》明确，民政部2023年将围绕增进民生福祉、促进共同富裕，完善困难群众、老年人、儿童、流浪乞讨人员、残疾人等特殊群体权益保障制度和关爱服务体系，健全促进共同富裕的基础性法规制度；积极推进社会救助法立法进程；抓紧研究制定养老服务法、儿童福利法，修订社会救助暂行办法、中国公民收养子女登记办法、城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法；修订华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民办理收养登记的管辖以及所需要出具的证件和证明材料的规定；抓紧研究制定精神卫生福利机构管理办法。

 

来源：//www.mca.gov.cn/n152/n165/c1662004999979993931/content.html

 

三、案例分享

 

人民法院报2023年7月20日第三版：离婚时，拥有大量粉丝的自媒体账号归谁？

 

（一）基本案情

五年前，小美刷到一个以日常趣味生活为主要内容的快手账户，对视频中幽默又有才华的男主角小帅一见钟情。两人的恋情从网上到奔现，最终修成正果并登记结婚。婚后小帅又注册了同名的抖音账户，粉丝量迅速发展到300余万，经营短视频自媒体账号成为他的主要经济收入。

 

然而，小帅因运营账号时的剧情编排需要，经常邀请他人担任女主角配合出演，最终导致小美与小帅发生争吵猜疑至感情破裂。离婚过程让小帅无心再维护账号并停更一年多。

 

诉讼中，双方均同意离婚。但在夫妻共同财产分割中，对由小帅运营的300余万粉丝的抖音账号和10余万粉丝的快手账号的归属和价值问题产生争议。

小帅在法庭上表示，这两个短视频账号一直是由他负责策划、维护、经营、拍摄、设计，小美从未参与运营，该两个短视频账号具有人身属性和不可分割性，应当属个人财产。另外两个账号停更一年多，以后是否继续经营还不确定，已经不具有价值。

 

（二）法院观点

法官审理后认为，诉争运营的抖音账号是婚后注册，快手账户的粉丝量也是婚后发展起来的，两个自媒体账号粉丝量达到一定数量必然带来经济效益，具有财产属性，因此属于夫妻共同财产。但两个自媒体账号的注册和经营都由小帅负责，具有较强的人身归属性，故在财产分割上应当采取账号归小帅单独所有、补偿一定金额给小美的方式为宜。至于两个账号的价值，可以双方自行协商，协商不成可委托专业机构进行评估。

 

经过法官的释法说理，双方同意上述分割原则，并自行协商了账号价值，达成了调解方案。

 

（三）法官释法

互联网时代创造出了与现实世界同具财产价值的网络虚拟财产，且形式越来越多样化。涉网络虚拟财产分割的离婚纠纷也不断涌现，成为家事法官必须明确裁判规则的问题。当前关于虚拟财产的法律规定见于民法典第一百二十七条：法律对数据、网络虚拟财产的保护有规定的，依照其规定。

 

网络空间是虚拟的，但带来的经济价值是真实的。如关注量大的微信公众号、抖音号、快手号等自媒体号，能通过平台流量收入、广告引流、商品出售、直播受赏等方式带来利润。本案中，自媒体账号虽由个人注册和运营，但并不能否定其夫妻共同财产的性质。

 

自媒体账号的运营往往具有较强的人身属性，为不减损其价值，分割时采取将之归注册及运营人所有而由其向另一方补偿的方案为宜。同时，由于自媒体的经济价值往往取决于经营者本身和市场行情，裁判实务中尚缺乏统一的网络虚拟财产价值认定标准，还需在司法实践中进一步探索。本案中，法院主持双方达成调解协议，从而快速、平稳地解决了离婚夫妻分割自媒体账号的争议。

 

来源：//rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2023-07/20/content_230462.htm?div=-1